【翻译/观察者网专栏作者 扬之】
亲爱的部长贝尔伯克女士，
衷心祝贺您被任命为外交部长。您接手的是属于最重要和最具成就感的一项任务，祝您诸事顺利和持久成功。
请允许我就您宣扬的“基于价值观的外交政策”发表一些评论。自四十年前我在波恩大学完成博士论文以来，无论在理论上还是实践中，我一直在思考和面对“究竟何谓基于价值观的外交政策”这个问题。我的经验归纳起来说就是：鉴于我们的历史和根据我们的宪法，基于价值观的外交政策是对的，但它不该成为道德上的自以为是和人权上的十字军讨伐。还有：基于价值观的外交政策包括睿智的人权政策，但首先是确保和平。
惩罚奥地利
人权政治历史始于1849年12月的美国参议院。为抗议奥地利军队镇压匈牙利革命，后来曾任美国国务卿的刘易斯·卡斯（Lewis Cass）要求与奥地利断交。对此，参议员约翰·帕克（John Parker）讽刺道：此事可得有始有终哦，“惩罚”奥地利之后，还得同样鄙视（帮助奥地利的）俄罗斯或（并不善待爱尔兰爱国者的）英国或（剥削阿尔及利亚的）法国。到头来，你会与整个世界决裂。最后，参议员亨利·克莱（Henry Clay）就卡斯非要断交这一问题指出，在某些情况下，派代表到维也纳与奥地利人就匈牙利人的命运进行“闭门”谈判其实更有帮助。
“Make the world safe for democracy.” 来源：Library of Congress
