扬之:德国“组阁大戏”最终篇——新政府呼之欲出(6)

2021-11-30 10:00     观察者网

首先,德国对华外交口径的变化有内因外因在起作用,最重要的根源在于以下三个事实:

1)中国的高速发展被垄断世界若干世纪的西方视为“前所未有的挑战”,被认为是对其引领和垄断世界的地位的“最严峻威胁”。在这个视角之下,西方的整体对华处境是一致的,共同面对也是某种趋势。换而言之,中国的强大必然会引发西方集团的“抱团”态势。

2)西方集团领袖美国不断恶化对华关系,并在明中暗里对盟友施加压力,使文化传统、意识形态、政治体制等方面与美国相通的欧盟诸国很难长期完全“特立独行”或永远“不站队”。

3)德国绿党始终未摆脱“意识形态主导政治理念和执政行为”的做法,自民党也一直坚持“自由、民主、法制”的政治传统。这两个政党在野时都与中国有过程度不同的“过节”,而如今在“交通灯”政府中的地位又举足轻重。

在德国政府中,涉及对华关系最多的主要是外交部、经济部、司法部、环保部、经济合作部和总理府。从目前的三党分工看,前四个部已落在绿党和自民党手中,局面对中国似乎相当不利。

但外交不仅是外交部长的职能范围,更是总理的要务之一。有鉴于此,德国未来四年的对华政策更多是“对抗”还是“务实”,很大程度上取决于社民党籍总理肖尔茨的立场和态度。

从其个性和政治立场来看,肖尔茨具有北德人典型的“冷静和务实”特性,他关注的不是意识形态,而是现实利益;在社民党中,他属于“中偏右”,因而在党魁竞争中败给了党内左翼势力。

按理说,眼下社民党内左翼得势,但由于肖尔茨在大选中为本党取得了前所未有的“逆袭”胜利,给党内不少人,特别是年轻人带来了“政治饭碗”,因此,他在党内的威望暂时还难以被撼动。

作为总理,肖尔茨首先考虑的必然是德国的整体利益。那么,德国的利益是否能离开中国的市场和发展,答案显而易见。所以,德国未来四年的对华关系中虽然会多出不少“杂音”和“摩擦”,但大盘估计应该不会动摇。

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