施兰茶:莫迪废止农改法,印度大国运势或就此停滞(2)

2021-11-24 09:00     观察者网

自2014年上台以来,莫迪执政最鲜明特征就是连续发动出其不意的“突击式改革”,从废钞令、商品服务税(GST)改革到废除宪法370条款、公民法修正案,再到新冠肺炎疫情期间烈度空前的“封国令”,概莫能外。

然而,决策果断并不代表能力高强。莫迪改革尽管方向正确、目标宏大,但细究起来,往往准备草率、过程扭曲,导致成本高昂、配套缺失,最后不免一地鸡毛、不了了之。可以说,这种执政风格体现出“情况不明决心大、事实不清信心足、胸中无数点子多、决策失误态度牛”的特征。

然而,莫迪“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍桌子执行、拍大腿后悔、拍屁股走人”的鲁莽强势作风却屡屡得手,他在完成第一任期后甚至还以更高选票得以连任。

究其原因,印度民众在莫迪上台前就已受够长期议而不决、扯皮推诿的“拖延政治”,因此不由自主地对莫迪雷厉风行、言出法随的强势作风产生好感——“不管莫迪做得好不好,至少他做了,这就很了不起”。

更重要的是,莫迪以这种“执行力好感”为基础,摸出一套惯用策略,对此我的好友白广灿有精辟的概括:莫迪确定具体政治目标后,通过速战速决获取战术胜利,再挟胜利之威向各路反对派极限施压,借此收获战略收益后,再积极塑造更宏大的态势,最后转进下一个政治进程。这相当于在政治领域制造击鼓传花的“庞氏骗局”:依靠借新债还旧债的惯性,莫迪只要不断推出新的、更宏大的、更刺激的政治议程,就能不断在转移公众注意力的过程中文过饰非、相机遁走、赢得主动。

那么问题来了,屡试不爽的套路为什么这次却折戟沉沙?

“庞氏骗局”不管以什么形态出现,最怕的都是“资金链断裂”。很不幸,莫迪在农改法问题上恰恰也遭遇了政治资本难以为继导致的“资金链断裂”——反对农改法的农民抗议一直无法驱离,这又与疫情冲击、经济低迷叠加共振,严重损耗莫迪的政治资本,使他无法腾挪转进,因此为确保印人党2022年关键邦选顺利,他只能认栽止损。

莫迪政府在农业改革上可以说遭遇了一场“完美风暴”:

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