团练同八旗军和绿营兵最大的不同就是其军饷制度。八旗军和绿营兵都是正经的国家军队，军饷由国家拨款，而地方团练军饷却全凭自筹，无论是招人还是发饷，国家一概不管，只要能帮大清朝打太平天国就行。打赢了加官晋爵，打输了自生自灭，至于军饷是偷是抢，全凭能力。
但是湘军毕竟不是土匪，想要维持军队正常运转必须有持续而且充足的资金来源。好在咸丰皇帝赋予地方官组建军队的权力后也部分让渡了部分地方财权，咸丰皇帝在关于筹办团练的上谕中说："一切经费由绅民量力筹办，不得假手吏役"，咸丰用字简练，量力二字意味颇深。若团练头目是乡绅，自然只能于一村一乡劝捐，若团练头目是地方要员，筹款范围自然扩大到一省乃至数省，手段也从挪用赋税到摊派军饷不一而足。"出入有经，用度有制"的咒语我不念了，你们爱咋整咋整吧！
上图_ 太平军与清军交战图
虽然清朝以小农经济为主，但是随着生产力的缓慢提高，商品经济也日趋发达。商业活动在社会中的影响日益加大，征收商业税的土壤越来越肥沃。
