据一审、二审判决材料显示，2013 年 3 月至 2013 年 12 月期间，河南送变电工程公司一工程施工项目部在中牟县瓦坡村建设高压塔，其中 38 号塔基永久占用了赵刘枝、程相奎两家共 0.27 亩土地。按照赔偿标准，两人应得永久占地补偿款共计约 1 万元，但二人认为赔偿款数额太少，多次以 38 号塔基占其两家公墓地，赔偿数额太少、在高压塔下面劳动有辐射易患白血病等为由，到施工工地阻止施工。
后该项目部为保证顺利施工，经二人所在村干部协调，承诺塔基竣工后分别支付二人 6 万元、5 万元，二人得到承诺后不再到施工工地阻挠施工至工程结束。2014 年 1 月 26 日，狼城岗镇人民政府支付两家的补偿款共计约 1 万元。此后，河南送变电工程公司分别向两家转账 6 万元、5 万元，该公司的资金集中申请表中记载，支付用途为补偿款。
马先生告诉红星新闻记者，两家人得到钱款后，过了一年，因为机西高速（现更名安罗高速）修建要占用瓦坡村的土地，" 镇里给出的补偿标准比较少，村民则希望按照我家和邻居家的补偿标准补偿，镇里没有满足。"
2015 年 4 月 10 日，赵刘枝和程相奎被警方刑事拘留。同年 5 月，两人被逮捕。马先生还称，他的母亲和邻居被抓后，其他村民受此影响，占地补偿的相关事宜也很快谈了下来。
罪名由敲诈勒索变更为寻衅滋事
2015 年 12 月，中牟县检察院提起公诉，指控赵刘枝和程相奎犯敲诈勒索罪。2016 年 7 月 12 日，中牟县法院认为，赵刘枝和程相奎以非法占有为目的，采取阻挠施工的方式对河南送变电工程公司施加压力，迫使公司分别支付两人 6 万元、5 万元，两人的行为构成敲诈勒索最，且数额巨大，判处赵刘枝、程相奎犯敲诈勒索罪，分别处处有期徒刑三年零一个月和三年，并处罚金，追缴犯罪所得赃款。
此后，两人均认为自己无罪，并分别上诉。2016 年 9 月 7 日，郑州中院认为敲诈勒索罪事实不清，裁决撤销上述判决，发回中牟县法院重新审理。2017 年 11 月 24 日，河南送变电工程公司的工组人员刘小伟出具谅解书，对二人表示谅解，并不再要求二人赔偿损失。
2017 年 12 月 21 日，中牟县法院再审认为，两人犯罪情节轻微，判处两人犯敲诈勒索罪，免予刑事处罚。两人仍不服判决，又分别提起上诉。2018 年 2 月 28 日，郑州中院再次将案件发回中牟县法院重审。经赵刘枝、程相奎向郑州中院申请异地审理后，改由新郑市人民法院审判此案。
2020 年 4 月 17 日，新郑法院审理时认为，二人因施工项目占用他们的土地，以补偿标准过低、劳动会得病为由，多次阻挠施工，强行索要施工单位财物，情节严重，他们的行为构成寻衅滋事罪，并认为公诉机关指控罪名不当，予以纠正。由于二人系初犯，且获得谅解，犯罪情节轻微，作出赵刘枝、程相奎犯寻衅滋事罪，免予刑事处罚的判决。
两人再次分别上诉。2020 年 7 月 2 日，郑州中院维持新郑法院作出的判决。赵刘枝、程相奎提出申诉，同年 10 月，郑州中院驳回申诉。赵刘枝便向河南高院申诉。2021 年 3 月 31 日，河南省高级法院认为案件定罪量刑的证据不确实、不充分，指令郑州中院再审。
再审改判无罪：情节显著轻微
郑州中院再审判决书显示，再审审理查明的事实与新郑市人民法院一审、该院二审查明的事实基本一致。另确认的证据事实有，赵刘枝曾在侦查机关供述，她和程相奎两家都嫌占地款太少，北堤村的一个塔都赔了 14 万元，东吴移民村的一个塔基赔了 50 多万。北堤村证人张瑞曾证实，一条高压塔要搭建在她家的鱼塘上，她获赔 11 万元后工人才开始施工。
证人刘小伟曾证实，他是工地负责协调的，赵刘枝、程相奎阻挠他们施工时没有使用暴力手段或威胁性言语。他俩都是本地人，到现场说不让干了，工人就不干了。