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历史上，大家都知道在唐朝发生过非常著名的安史之乱，身兼任平卢（今辽宁朝阳）、范阳（今北京）、河东（今山西太原西南）三镇节度使的安禄山等拥兵自重，萌动问鼎范上的野心，于公元755年十一月背叛朝廷发动战争，是同唐朝争夺统治权的内战，是中央政权与地方割据势力之间的一场内部斗争。这次事件对唐朝社会、政治产生了巨大影响，是唐王朝由统一集权走向分裂割据的转折点。那么唐朝为什么会出现节度使这个以前从未有过的地方割据势力呢？它是怎么演变而来呢？
要讲节度使的出现，要从唐朝相关制度的改革演变，历史上很多现象都是社会变革中必然出现的事物。与节度使有密切相关的制度就是唐朝初年最重要的两项制度，即"府兵制"和"均田制"。随着唐经济社会的发展，"府兵制"和"均田制"的崩溃，节度使便登上历史舞台。
