就是站在全国经济的全局进行思考，用国库的资金控制商品的价格。
市场物价低迷时，平准官就会吩咐各地均输官囤积货物，提高物价到正常水平；市场物价高涨时，平准官就会吩咐各地均输官卖掉囤货，在丰富市场的同时，降低物价到正常水平。通过这种方式，不但各地的物价受到调控，国库也逐渐变得充盈，在满足了军费支出后仍有盈余。
不过，此举对于富商大贾来说无异于一个噩梦，他们的资金根本无法与朝廷相比，所以，无法投机倒把赚取暴利。当时，有许多富商以身试法，尝试用资产挑战朝廷权威，最终，在商战中无一幸免，全都亏得血本无归。
私人资本有一个特性，那就是永远以高利润为目的，这是无可厚非的。汉朝的商贾一旦掌控了某种物资，势必会使物价上涨，从中牟取暴利。如果，商贾们瞄准的物资是事关民生的商品，势必会造成国家动荡。
