而张鲁估计也就能对刘璋雄起一下，对于其他势力来侵犯，基本上也只有投降的份。
张鲁在汉中不置官吏，以祭酒管理各地的政务，民众也是教徒，张鲁以宗教领袖的身份教导大家不得作恶，不得欺诈，凡有过错者自首其过，对犯法者可宽宥3次，如再犯才加惩处。又依照《月令》行事，规定春夏两季不得屠杀，禁酗酒。中原及关中地区连年战乱，百姓大量逃亡，一部分人逃到了相对稳定的汉中，据《后汉书》记载，曹操征马超、韩遂，关西地区一次就由子午谷逃来难民数万家。巴夷一带的少数民族首领杜濩、朴胡、袁约等也支持张鲁，使张鲁成为雄踞汉中的一支举足轻重的重要力量。
汉中是益州北部的一个郡，从地域上说，汉中是益州与关中之间一大块广阔的地带，其重要性又远非一个郡所能比。汉中地处秦岭和大巴山之间的谷地，由于地理位置的原因，自古以来往往自成一体，受外界影响较小，在中原、关中一带战事不断的情况下，也有不少人跑到汉中来避难，推动了当地社会经济的发展。
从这些成果来看，张鲁还真算不上是昏庸。
