西汉地图
当然，拥有皇帝庇护，这是内廷机构在处理任何重大问题时的一张王牌或者护身符。所以说，在任何时期的内廷机构，他们需要做到的便是紧紧地和君权产生实质联系。
同时，如果这些内廷官员没有依尚书台发令，或者离开尚书台，他们也就是一个小小的内廷小职员。直到东汉时期，以汉武帝新建的尚书台内廷机构也逐渐走向了朝廷的权力核心地位。
虽然说，内廷的出现也是扩大皇帝权威的一个手段。但是，在这种情况下，会对传统的朝廷官员行政体系造成不可避免的冲击，进而使政权处于相对不稳定状态，也由此促使更多的冗官抑制着朝廷有限的养官体系。
