成吉思汗是世界上著名的征服者，同时也拥有大批后裔，据说有1600万，而且主要集中在欧洲，这是为何呢？其实和成吉思汗的一项制度有关系。
在统一的蒙古汗国内，以成吉思汗为首的黄金家族，是蒙古政权的最高层，拥有主宰一切的权力。此外，在长期的军事战争中，成吉思汗建立了十户、百户、千户、万户等各级军事行政组织，同时派遣他的亲属、功臣和那些归属他的各部首领到各级组织中担任''那颜''，那颜是蒙古语''官人''之意，亦作''诺延''，蒙古汗国贵族的通称。他们统治着蒙古社会的各个阶级。战士，也就是亲兵，他们是身份完全自由的人，称为那可儿。普通百姓，也就是平民，大部分是普通牧民。最下层的则是奴隶，称为乌尔干，生死操之于主人之手。
以前的部落和氏族被千户这一新的组织形式所取代。所以志费尼在他的著作中说，成吉思汗建立制度时，''没有费力去遵循传统''。通过千户制度，成吉思汗把原来人们还习惯的氏族部落结构，变为军事和行政合二为一的组织。''人们只能留在指定的百户、千户或十户内，不得转移到另一个单位去，也不能到别的地方寻求庇护。违反此令，迁移者要当着军士处死，收容者也要受到严惩。''这样，成吉思汗把广大民众就固定在了百户和千户以内，所有的成年男人都成了''上马则备战斗，下马则屯聚牧养''的兵民合一的人。蒙古牧民平时放牧，向那颜纳税服役，战争时则必须自己准备粮食、鞍马和武器，出兵做战。
