清朝官员俸禄是增加了，可是责任也更重了。对下来说，从司法审判、赋税征缴、教育、军事等各方面都要管理，事务繁重。对上来说，既要接受府一级的直接领导，还要应对上级布政使司、按察使司、学政、军事、漕运等各专职衙门的视察检查，稍有差池，便可能降职降级甚至被开除。
即便通过科举考试的正印官，也是只懂理论不懂实践的书生，虽然八股文考试中会有政务方面的内容，但也只是理论而已。通过考试后，书生走马上任，缺少唐宋时期的"见习期"，所以在面对繁重的事务和应对上级时往往力不从心。在《经闻类编》卷四中就曾指出，
及登第入仕之后，近日则以兵刑，忽而外任，忽而内调，是视八股朋友竟为无所不知、无所不能之人。
二、刑名师爷
从身份上来说，师爷非官非吏，没有正式编制，官员请师爷只是为了辅佐自己治民，故又称为"佐治"，在清朝人王衍梅《绿学堂遗集》十七卷中，对师爷做了很形象的描述，
