但是，奴儿干都司实际并不存在管理所属卫所的职能（想想也不现实，这么大的地方它也管不过来），东北北部设置的众多卫所， 都直接听命于明朝中央政府， 直接和朝廷发生关系,，并不经过奴儿干都司这样一个中间环节，它真正的作用是什么呢？是招抚，这其实是明朝招抚东北部落的总基地。
那么，如果招抚任务停止了会怎么样呢？
宣德四年（1429年）十二月，明朝"召内官亦失哈等还。"，宣德五年（1430年）十一月， "罢松花江造船之役。"到宣德十年（1435）正月，奴儿干巡视工作彻底停止。
注：明成祖朱棣时期，明代国力损耗过度，所以随后的洪熙（仅在位一年）和宣德（在位十年）两位皇帝都采取"修养生息"的国策以恢复国力，对外采取收缩战略，包括停止下西洋，对蒙古采取守势，放弃交趾，放弃东北探险等。
