沿海省份中，闽浙总督可调动福建水师，两江总督可调动南洋水师，直隶总督可调动北洋水师，两广总督可调动广东水师。
但是，一般情况下，直隶总督的兵权最大。因为直隶靠近京城，位置最为重要。所以，四支海军中，实力最强的北洋海军交由直隶总督。
而一般情况下，总督兵权来源于兼职。比如说李鸿章担任直隶总督时，能够调动北洋水师，主要是因兼任北洋大臣的职位。两江总督则是兼任南洋大臣职位。
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