西汉王朝建立以后，刘邦封了七位异姓王，规则是按照功劳的大小进行分封。但是刘邦却并不安心，因为他的江山就是这些人帮他在项羽的手中抢来，而这些人当中，不乏是曾经项羽阵营的背叛者。
刘邦的心思很简单，"非我刘姓，其心必异"，所以刘邦特别想立一些刘姓的人做诸侯王，这样才能让他安心。
只不过刘邦虽然贵为皇帝，但是此刻的功臣集团意见他也不得不顾忌，如果立刘姓当中自己亲密的人做诸侯王，势必会受到功臣们的反对，他们想法很明显，"天下是我们打下来的，凭什么他们未力寸功便与我们共享天下？"
所以，刘邦想要改"因功封王"为"因亲封王"并不容易，他需要一点点谨慎的进行，因为他一旦行为过激，引发异姓王的不满，很可能导致江山不保。
