两者相维持，从而形成了内外相治之势，降低了宦官或武臣作乱威胁天子的可能性。
3、延展升迁，以防干政。
宋朝立国之后，统治者在文武官阶之外，别立宦官官阶体系，再次基础上又不断增置新官阶，以防宦官升迁过快，参与政治。
淳化五年（994），王继恩有平贼之功，为了酬功 ，专门新设了一个宣政使的官职授予，宋真宗时的宦官李神福也是一样，特设宣庆使而封之。
此外还有什么景福宫使、入内都都知，这些都是为宦官特设的官职，属内侍班官，这些官职冠以美名的确有奖励的意思，但皇帝更多考虑的事延缓宦官的升职速度，以防立有战功的宦官干预朝政。
