2、拱卫皇城，武阉并用
太祖有鉴于五代"兵骄则逐将，帅强则叛上"，所以立国之后，尽收天下之精壮，屯驻于京畿，号为禁军，这就是宋朝的正规军。禁军统领于三衙将官，而这些将官们多为皇帝"潜邸亲随"。
太宗朝所任用的21名三衙将官中，就有12人为其做晋王时的旧臣。
从中也不难看出，北宋统治者为防止五代骄兵悍将叛主再次发生，积极培植自己的嫡系部队，又尽派心腹出任将官，宦官却从未曾出任过三衙长官。
而在诸班直之外，还设有皇城司，就是由宦官所掌握的军事力量，还是个情报机构。殿前司、皇城司这两支亲兵卫队，互不统属，都直接对皇帝负责。
