总期人民安堵，海宇乂安，仍合满、汉、蒙、回、藏五族完全领土，为一大中华民国，予与皇帝得以退处宽闲，优游岁月，长受国民之优礼，亲见郅治之告成，岂不懿欤？钦此。
这第一道诏书也就是被人们称为的"清帝退位诏书"，它的颁布标志着中国封建帝王专制统治终于宣告结束。
在这道诏书里，清廷表示"外观大势，内审舆情，特率皇帝将统治权公诸全国，定为共和立宪国体，近慰海内厌乱望治之心，远协古圣天下为公之义"，清廷并让袁世凯"以全权组织临时共和政府，与民军协商统一办法"，期望"人民安堵，海宇乂[yì]安"。
在这道退位诏书上面，还有袁世凯等11位各部院大臣的签字。
