下西洋这个行动的总策划是朱棣，我们得站在他的角度来考虑问题。作为一国之君，朱棣所要处理的大事无非两件，一是对外的国防，二是对内的内政。
国防方面，就是时刻警惕元朝的后裔蒙古人卷土重来，下西洋很显然跟这方面扯不上关系。那剩下的就是内政了，摆在朱棣面前的是他老爹留下的一个难题：缺钱。
当时我们境内的金矿和银矿都非常的稀少，所以在以金属作为货币的古代，一旦经济有所发展，经济总量和货币总量的矛盾就会日益凸显出来。最初，朱元璋打算用元朝印制纸币的办法，整了个大明宝钞来增加货币的供应量，可却由于无法控制纸币的贬值问题，导致大明宝钞失败了，民间依旧还是用铜钱来作为货币。
