因此，以安思顺、高仙芝、哥舒翰、李光弼、仆固怀恩为代表的胡将在边军中崛起是有原因的，并不简单是李林甫弄权的结果。
但不管怎样，出将入相制度的破坏，割裂了中央与边疆的互动体系，让边将更容易扶持自己的势力，也为藩镇割据埋下了伏笔。
随后，为了解决边境军队巨量的消耗，唐庭不得已开始在边疆地区推行屯田制度。
一开始军田还是由朝廷派人管理，大唐名相娄师德西部戍边时，就曾管理"营田事宜"，隶属于中央户部。但随着边将权威日重，军田的管理权逐渐向边将倾斜。
而后，军中赏赐、物资采购等事宜，也逐渐由边将控制，边境军镇的财政权渐渐易手。以至于开元时期，节度使甚至获得了地方盐税的管理权，这几乎意味着唐庭将国家最重要财政来源拱手相让。
