但是却忽略了最重要的限权机构--司法机关。
这就等于，总统和议会不受宪法和法律的约束，既可以滥用民意，也可以粗暴地颁布法案。
王人博老师说："共和主义者们拾得了宪制的皮相，却疏漏了宪制的精义。"
第二轮，以内阁制替代总统制，迫使新上任的大总统袁世凯能够支持保全共和国。
结果，宪法成了空头支票，权利无法兑现。
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