如此一来，皇帝便等于兼任了丞相职务，从而将集权统治推向了巅峰。但是，权力高度集中的同时，皇帝的工作量却骤然加大，朱元璋每天都要批阅两百多件奏章，处理四百多件政务，就算是朱元璋这个工作狂，也实在有些受不了。因此在洪武十三年（1380年）九月，朱元璋便设立了四辅官辅佐自己，以儒士王本、杜佑、龚敩为春官，杜教、赵民望、吴源为夏官，秋、冬官由春、夏官兼任。
要知道，皇帝批阅奏章可不是个简单的工作，乃是一件极为费时费脑费力的工作，那些请示报告之类的奏章还比较好办，可一旦涉及到朝廷决策之类的大事，只要皇帝不想天下大乱，就必须慎之又慎、三思再三思。
例如，某地上报本地区受灾，皇帝就需要了解受灾情况，然后指定救灾计划，是该地方自救，还是需要朝廷调度，是需要从就近省份调拨，还是由国库直接拨付，其临近省份是否有负担能力，国库又是否充足？需要派何人主持赈灾事宜？赈灾成效如何？朝廷还需要哪些善后措施？这些问题可不是一拍脑门就能决定的，而是需要缜密思考并查阅大量数据后才能决定的。
有丞相时，小事丞相可以自行决定然后报之皇帝知道，大事丞相也会与相关部门商议，通盘考虑之后再交由皇帝拍板，如今没有了丞相，那么皇帝就必须自己来协调、考虑、决策，治理如此大一个国家，每天的工作量可想而知。
