在华东地区，因日伪伪造法币毫无限制，市面上法币真假难分，蒋汪难分，广大劳动群众深受其害。因此，1943年9月起，苏北等抗日根据地开始限制法币的流通，只准使用中央银行民国三十一年美国版和英国版的10元券等6种较难伪造的钞票，以减少因敌伪造假所致损失。1943年10月，苏中行政公署也专门发布关于查禁假江淮票的布告。
在敌后艰难的环境中，各根据地欲以精良的技术来防止抗币被假冒是很难做到的。富有智慧的敌后抗日军民便发明了"用落后的办法防止假冒"的办法。1942年2月，华中抗日根据地总结并推广了以下经验：用自造的土纸印钞票，尽可能在自造土纸中加些小玩意，敌伪要假冒，非先花长时间仿造土纸不可；在印好的钞票上手工加盖印码，使敌仿造非常麻烦，土纸不能长期使用，一般为期只有半年，因破旧，老百姓会自动要求兑换新票，旧票很快回流。这时只要将旧票版颜色变换一下，新上市的抗币就变成另一种了。
土纸
敌伪伪造纸币上市起码费时半年，却不知半年后新票的颜色。因新票颜色已变换，旧票已退出流通，这样，敌伪造的抗币一进入根据地内，就会被发现。
