"纸上读来终觉浅，绝知此事要躬行"，要想把"一元两制"的措施真正落实下去可绝非易事。"两制"是在农耕民族地区推行州县制度，地方最高一级建制为道，再在道一下设置若干下一级政区，同时，还要因地制宜，在游牧地区设置部族制政区。这还不够，还要让农耕和游牧民族混居，加强相互之间的融合与了解，并且还能起到分裂单个部族的势力的作用，也可以借此以防后患。不得不说，辽朝统治者在具体实施上真的是绞尽脑汁，思虑周全。
即便如此，中央权利却也渗透到地方的地方制度中，各地的长官也都有其任期和一定时期的考核，只有通过考核才能成为合格的官员，而且这些长官们直接隶属于中央。除此之外，辽朝统治者还以斡鲁朵为载体，直接以个人名义控制大片州县和部族地区，成为辽帝维护中央集权的有力工具，也成为契丹王朝屹立百年的重要基石。因此，辽朝的统治者拥有了前所未有的权力，这对于当时辽朝独特的国家情况，有助于维护国家统一。尽管如此，辽朝的封建化进化依然有其不彻底性。虽然斡鲁朵为辽朝的繁荣统一做了极大的贡献，它在后来却逐渐成为中央集权的累赘。
三、无处不在的"一元两制"
1.皇位传承"一元化"
与我们熟知的皇位世袭制不同，据《辽史》记载游牧民族一直以来是以世选制为主的，耶律阿保机就是通过这一制度当上了契丹族的统治者，但在他上位后，就试图废除世选制而采用世袭制，将自己的儿子立为皇太子，但遭到了群臣们强烈的反对，因此后来他的儿子也没有当上皇帝。直到辽景宗时期才正式确立并采纳世袭制，虽然还是有反对的声音，但是世袭制在辽朝已经基本上确立了下来。
