为什么退役军人优待证没有全国统一优待？看《保障法》第五十三条

首先，从优待证的制作发放来讲，目前都是由各个省的退役军人事务厅、自治区。以及直辖市的退役军人事务部门给大家制作的。大家看，我们的退役军人优待证都不是退役军人事务部制作的，就像我们之前的光荣之家牌子是由各个省制作的，也不是退役军人事务部制作的。由于本身这个优待证的制作发放，就是由各省退役军人事务部门制作，因此能够在全省范围内统一都非常不错了。

其次，要优待项目需要全国统一，实际上也不容易。就像现在我们的养老金，你说全国统一可不可能？不可能。不同城市的养老金，不同省份的养老金，它都是不一样的。缴费的标准不一样，退休时候领取的养老金肯定也不一样。

比方说我们现在在地方工作，缴纳住房公积金，大家知道这是一个好事情，缴的越多越好，那么有的最高可以扣到12%，有的可能扣2%。比方说我哥哥工龄跟我一样长，都是将近30年的工龄。他每个月的住房公积金可能就两三百块钱，我的住房公积金可能1000多块钱，有的住房公积金可能2000块钱，最后会有不一样的待遇。养老金也是如此，不同的单位，不同的企业，不同的地方养老金的缴费和领取标准可能都不一样，无法全国统一。

第三，银行卡的功能有的要激活，有的不激活，也导致使用的过程当中功能会不一样。因为优待证拿到手之后，愿不愿意激活银行卡的金融功能，是个个人行为，如果你激活之后就会统一使用它的金融功能。

但是这个金融功能又是四家银行，不同银行能够提供什么金融服务很有可能也是不一样的，除非全国就一家银行来办理，但是显然又不现实。

因此目前来讲，退役军人优待证根本不可能做到方方面面都能够全国统一，只能在未来慢慢地实施，能够在一个省统一都非常不错。