“美国对非洲国家说教的努力适得其反,他们受够了”

2024-04-23 22:00     观察者网

(观察者网讯)随着美国可能重蹈法国被迫撤军尼日尔的覆辙,美国媒体开始"反思"拜登政府的非洲策略。美国"政客"新闻网4月22日援引知情美国官员的话坦承,美国在与非洲打交道时过度强调意识形态目标,试图以"民主改革"等政治要求作为援助条件,但非洲国家确实不想接受西方的"教导",如今他们终于"受够了"。

当地时间4月13日,尼日尔尼亚美,大批尼日尔民众走上街头举行游行示威,要求美军立即从尼日尔撤离。图源:IC photo

"非洲不想接受西方说教"

报道指出,美国官员开始承认,他们迫使尼日尔和其他饱受战争蹂躏的非洲国家与俄罗斯断绝关系,并接受西方"民主规范"的策略已不再有效。两名知情美国官员透露,最近美国与尼日尔关系破裂,随着俄罗斯武装人员进入这里,美军将被迫撤出尼日尔,这种情况迫使拜登政府内部开始反思美国在非洲的外交策略。

报道说,一旦美军离开,美国将无法使用当地用来打击"伊斯兰国"等组织的重要军事基地。美军目前在尼日尔驻有大约1000人,运营两处基地。其中,"201空军基地"位于尼中部阿加德兹市,耗资超过1亿美元,是非洲大陆仅次于吉布提美军基地的第二大武装无人机基地。2018年以来,美军一直借助这座基地打击萨赫勒地区的"伊斯兰国"极端组织和"基地"组织非洲分支的武装人员。

2018年,美军在尼日尔"201空军基地"内的MQ-9无人机/CNN

自尼日尔去年发生军事政变后,美国政府禁止向包括尼日尔在内的政变政府提供资金。但美国官员一直试图与这些国家保持外交关系--其中许多国家拥有丰富的自然资源--以期有一天能够恢复军事和财政等方面的联系。

"当所有这些国家都将法国踢出国门时,我们试图转变为和平缔造者,希望能在那里继续保持存在。"前美国中央情报局非洲情报官员卡梅伦·哈德森(Cameron Hudson)说,"然而所有这些显然都不起作用。我们现在也撤了,如今让俄罗斯加入了。"

"政客"新闻网指出,拜登政府的战略是试图与政变政府接触,并与他们谈判民主选举的路线图和时间表。尽管非洲领导人向美方表示,他们希望维持与美国的关系,但基本上拒绝接受"全面拥抱民主"的提议。

"对于大多数(非洲国家)政府来说,他们真的不想被告知该做些什么。"另一位美国官员说,"长期以来,西方一直在告诉非洲国家应该如何治理,而他们终于说'够了'。"

一些非洲国家领导人对俄罗斯表示欢迎,他们认为俄罗斯能够提供美国无法提供的快速安全援助。还有人反对美国所谓的改革要求,强调西方无权对非洲的民主说教,因为美国"忽略了世界其他地区盟友类似的问题"。

去年10月,法国从尼日尔撤出首批部队。图源:澎湃影像

担忧中俄"趁虚而入",美官员挑唆没奏效

报道称,尼日尔等非洲国家的拒绝,对美国官员而言显然是一场考验,他们试图找到一种方法让美国与这些自然资源丰富的国家维持长期伙伴关系。

一位美国国防部官员表示,官员们私下里越来越相信,从"民主遇到挑战的非洲国家"完全撤军可能是不明智的选择,因为这么做会给"中俄等竞争对手留下巨大的空间"。

为阻止非洲国家与俄罗斯结盟,美国近期采取了一系列举动,揭露俄罗斯武装人员"在非洲大陆的破坏行为",包括"大规模侵犯人权的举动"。例如一位美国官员挑唆说,"俄罗斯参与非洲事务毫无用处,他们就像寄生虫"。

但从目前来看,这一努力并没有对非洲领导人造成影响,特别是政变政府领导人与俄罗斯合作的决定。美国高级官员承认,当地对援助和安全的迫切需求太大了,而美国无法提供这种帮助。"俄罗斯相对于美国的真正优势在于他们有武器,而且他们出售包括直升机在内的武器。他们还出售小型武器。非洲面临很多安全挑战,非洲人需要武器。"

五角大楼:美军撤离尼日尔尚无时间表

美西方多家媒体4月19日披露,应昔日"盟友"尼日尔此前要求,美国当天同意将撤离驻扎在尼的1000多名美军人员,被认为将颠覆美国在西非的态势,有利于俄罗斯扩大在该地区的"影响力"。同时,西方在该地区的另一"反恐前哨"乍得也被曝向美军下了"逐客令"。

在美媒看来,这些消息仍为美国敲响了警钟,担心华盛顿可能将其在该地区的影响力拱手"让"给俄罗斯。最近一段时间,俄罗斯加大了对非洲的关注,除了尼日尔,邻近的马里和布基纳法索也正寻求与俄建立更密切的关系。彭博社称,由于反西方、反殖民情绪高涨,在军政府夺取政权后,这些原本被视为西方国家在非洲地区"桥头堡"的国家纷纷切断与昔日盟友的安全联系。

"政客"新闻网22日称,目前尚不清楚美军将在多长时间内离开尼日尔,也不清楚是否有办法通过谈判让美军留下来。一位美国高级官员表示,美国仍有可能帮助尼日尔训练军队。

五角大楼发言人帕特里克·赖德(Patrick Ryder)22日证实,"美国和尼日尔之间已开始就美军有序撤出该国进行讨论",并表示国防部将派出一个小型代表团参加讨论。但他没有给出代表团抵达或美军离开该国的时间表。