而在这个基础上，各学校还可以根据自身情况涨学费，比如上海特殊（热门）专业经批准可上浮30%，国家"双一流"建设学科最高还可上浮10%。
其实，建国初期的高等教育政策是学费全免并给予补贴，后来虽开始收学费，又在1996年出台了《高等学校收费管理暂行办法》，规定学费不得超过生均教育培养成本的25%，此后多年学费都大体保持稳定，直到2013年开始逐步上涨。
高等教育有公益属性，学校不可能单纯为了赚钱而办学，但随着办学成本增加，一些高校靠此前的学费水平，已经很难支撑下去了。
上海市发改委发布的成本监审结果指出，2019-2021年间监审的10所高校每年的生均教育培养成本约为6.4万元，学费只占其8.4%，明显低于规定的"25%"上限。
细数我国高校办学经费的来源，最大头便是财政拨款，当然，一些名校相对自立，比如清华大学，财政拨款还不到收入来源的两成，但对全国大部分高校来说，依靠拨款仍是普遍现象。
而在财政拨款之外，学费收入的占比是最高的，其他的科研事业收入、经营收入、捐赠收入等等还无法相提并论。
高校学费涨价的背后，无法忽视的是它们获得的财政拨款减少了。教育部在2023年度预算中表示，要按照"过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业"。
一般情况下，公办大学的学费低于民办大学和独立学院，民办之所以贵，正是因为缺乏财政支持，大部分办学资金都来自学费，而如今公立大学也需要通过提高学费来填补空缺。
相较于其他项目，学费的确也是比较容易用来调整的来源--毕竟不少地区的学费标准已经沿用了十几甚至二十几年，在21世纪初，5000元一年的学费几乎就是全年的居民人均可支配收入，现在则只是后者的1/7。
这样看来，高校适当涨价似乎可以接受，但对于学生来说，读大学需要付出的不止是学费，伴随而来的生活费用和时间成本等等，还是会让人产生"这一切是否值得"的怀疑。
