朱元璋令平谅侯费聚到苏州安抚军民，却整日耽于酒色，不务正业。朱元璋罚他到西北招降蒙古部落，却又未建功绩，再次遭到朱元璋的严厉斥责。
陆仲亨和费聚心里惴惴不安，胡惟庸趁机暗中以权势威逼利诱二人，二人本就没什么心计，见胡惟庸正掌权，便和他来往密切。有一次，在胡惟庸家喝酒，酒酣饭饱之际，胡惟庸屏退左右，对二人说："吾等所为多不法，一旦事觉，如何？"（《明太祖实录》）
二人听后惶恐不安，不知如何是好，于是胡惟庸把自己的想法向两人和盘托出，令他们在外面招兵买马，二人从命。
明朝初期，军队册籍由大都督府掌管，其他部门无权调阅，而中书省与大都督府平级，中书省主管行政，大都督府主管军事，两个机构的最高长官都是正一品。
可是，胡惟庸却偷偷取出军队册籍，与御史大夫陈宁在中书省查阅，如果不是想图谋不轨，为何会有这样的举动？
