大家都知道唐朝由盛转衰的转折点是安史之乱，安史之乱发生在唐玄宗时期，直到唐肃宗去世才算彻底平息。接下来的大唐皇帝们，开始前仆后继的投身于削藩和限制宦官的工作中。经过代宗、德宗、顺宗三代的成果，到宪宗时终于完成削藩，皇权再度变得至高无上。
可是削藩工作并不彻底，这种"平静"只不过是节度使们从以前的耀武扬威不听招呼，变成了屈服于朝廷大军的威力之下。削藩成果虽然得来不易，但要想毁掉，只需要连续两个不成器的皇帝而已。
第一个是李恒，也就是宪宗第三个儿子，他自认为生活在"中兴"时期，开始安于享乐，把朝政交给了两位宰相。这两位宰相又属于庸碌之辈，觉得既然藩镇势力已经打压下去，接下来应该恢复经济，兵戈数年民不聊生，朝廷养这么多军队来威慑节度使已无必要，可以裁军了。
