《旧唐书·高祖本纪》："加秦王天策上将，位在王公上，领司徒、陕东道大行台尚书令。"
在天策府成功建府后，李世民显得雄心勃勃，又在秦王府开设文学馆。李世民招募许多杰出人物，组成了一个政治集团。例如唐俭、杜如晦、尉迟敬德、房玄龄、侯君集、秦琼、程知节等都是李世民招募到这个集团里来的。
"天策上将"是李渊专门为李世民而设立的，掌管着军国征讨出兵等重要的事宜，实际上就是军队的最高指挥官。天策上将之下设置了司马、长史、主簿、参军等等众多的属官，李世民可以自行征辟人才，天策府在当时俨然就是一个相对独立的"小朝廷"有独立的任免机制。
《旧唐书·太宗本纪》："于时海内渐平，太宗乃锐意经籍，开文学馆以待四方之士。"
