清朝最后的自救，君主立宪，因何夭折？(3)

其一: 立宪中内阁多为皇族

在宣统三年（1911年）5月8日清政府在立宪派国会请愿运动压力下，颁布《新订内阁官制》，所谓的"责任内阁制"。

且下令裁撤旧设内阁以及军机处，成立由十三名国务大臣组成的新内阁，以庆亲王奕劻为总理大臣，那桐、徐世昌为协理大臣，下设外务部、学部、民政部、度支部、陆军部、海军部、法部、农工商部、邮传部、理藩部十部。

以梁敦彦、善耆、载泽、唐景崇、荫昌、载洵、绍昌、溥伦、盛宣怀、寿耆分任各部大臣。十三人中，满洲贵族九人，汉族官僚仅四人，而满洲贵族中皇族又占七人。