逻辑是这样的，如果说上海的公共租界是国耻，是侵犯了清朝主权，那么清朝也在曾在外国开设过租界，也算是冒犯了一把别国主权，为国争光，为国人扬眉吐气了吧。
这个被大清冒犯的国家，叫朝鲜。
虽然由于清末清政府无能，再也没有了凝聚力，属国越南、缅甸等丢失殆尽，但毕竟还有朝鲜这个比较像样的属国。
当时日本国力日渐增强，大清皇帝对此忧心忡忡，为了防患于未然，清政府做出一项英明决定，在朝鲜设立租界，巩固存在感。
1882年朝鲜爆发了震惊朝外的壬午兵变，农民起义军冲入王宫，推翻了腐败无能的闵妃集团，拥立大院君复辟。
