慈禧企图在庆典之前和日本人达成议和的如意算盘，最终落空了，最后在宁寿宫草草了事的度过了他的六十岁生日。可是慈禧却因此对光绪愤恨不已。
在梁启超的戊戌政变记当中就提到，（甲午五六月，高丽军事既起，皇上请停颐和园工程以充军费，后大怒）光绪不单竭力主战，而且还要求停办庆典，这样的做法照慈禧看来这就是忤逆不孝。何况光绪自幼被洗脑，这才当政几年，这么多年的苦心经营，光绪就已经似乎有点不受控制了。
甲午战败过后，光绪得到了一帮主战派的支持，也算是有了自个儿的政治势力。不仅如此，1898年初，光绪让铁帽子王奕匡转告慈禧，自己不想做亡国之君，如果不把政权给他，他就不做这个皇帝了。
最后慈禧表面上倒是给了政权，但是光绪实行的新政仍然都需要经过慈禧的批准才能够实施。说到底就是实权仍然在慈禧的手上。所以说这时慈禧和光绪的矛盾就已经逐渐加深了。
