在唐朝历史上，节度使一职，真正成熟于唐玄宗时期，当时为确保大唐边疆安全，唐玄宗特设下平卢、范阳、河东、朔方、陇右、河西、安西、北庭、剑南、岭南十镇，且每个镇设一个节度使。从某种意义上说，这十大节度使，也是唐朝真正意义上的封疆大吏。
难道是因为清朝的总督思想觉悟都高一些？答案显然是否定的！
事实上，清朝总督之所以不像唐朝节度使那样容易犯上作乱，主要是因为他们根本没有能力犯上作乱。
首先，清朝总督虽然是一省或者数省最高级别的军政长官，问题是，清朝政府又在每个省内设有一个专门的最高行政官员，也就是巡抚。
