在唐朝，主要的争议就是羁縻府州的问题。唐朝的羁縻府州，主要分布于西北、东北、大漠和西南、岭南。而西南和岭南的羁縻府州，唐朝有行政管理，有较为固定的赋税，设立有黔中道、岭南道这样的行政区。除此，唐朝还规范了该地区的官员选拔，设置南选制度。这些都说明西南和岭南地区的羁縻府州属于唐朝的国土。
大漠方面
然而，唐朝的北方就很不同了。首先，来说说大漠地区。隋唐时期，突厥占据着大漠。贞观四年（公元630年），唐太宗派遣大将李靖灭了东突厥。需要注意的是，唐朝灭东突厥后，突利可汗故地设置顺、祐、化、长四州都督府，颉利可汗故地置定襄都督府、云中都督府，归单于都护府管辖。647年，唐朝又灭了漠北的薛延陀汗国，设置了燕然都护府，下辖瀚海、金微、新黎、幽陵、龟林、坚昆六都督府。燕然都护府和单于都护府的长官由唐朝从中央派遣将领担任，唐朝驻扎一定的军队。而其下的都督府则册封给大漠的突厥、回鹘、黠戛斯、铁勒等族。各族军队必须随从唐朝军队参战，大漠各族也必须缴纳一定的贡赋。这说明，唐朝一度把大漠地区纳入了版图。
单于都护府管辖范围（漠南）
