秦朝末年，项羽、刘邦纷纷起义，并先后入关灭了秦朝。随后不久，项羽自称“西楚霸王”，并分封了十八路诸侯，这样做的目的是为了将天下都掌控在自己手中，每个诸侯王都是自己手中的一枚棋子。但项羽没有想到，他的这一做法不仅没能稳住政权，反而引起了很多人的不满，最终导致在楚汉战争中惨败。
项羽之所以失败，因为在分封的过程中存在很多弊端。他嘴上说着要按照军功分配地盘，但却将是否入关作为重要的衡量标准；其次，在分封过程中一意孤行，很多人都曾给他提出一些建议，但他却丝毫没有理会，这也引起很多诸侯的不满；除此之外，虽然在分封前就已经制定出一套方案，实际上，他却并没有严格按照方案实施，而是自己想怎么改就怎么改，别人有不同意见也没办法。
