平定诸弟之乱后，"有司上诸帐族与谋逆者三百余人罪状，皆弃市"，南府"自诸弟构乱，府之名族多罹其祸"，南府的"名族"也即所谓"诸帐族"，即各石烈的强宗大族，"诸帐族与谋逆者"的数量达到"三百余人"，应是涵盖各宗族支系的首领，也就是各弥里的掌权者。惩罚参与叛乱者要以弥里为单位，也是因为弥里才是部落权贵力量的源泉。由此看来，涅里所立"二府"，是通过控制掌握各弥里的强大宗族，以实现对契丹八部的管理。可能是因为耶律氏的居住地在北、遥辇氏的居住地在南，耶律氏掌控的大迭烈府管理北部各弥里，遥辇氏之府管理南部各弥里，因而后世才称之为北府、南府，这可能是契丹人二元政治体制的源头。从这个角度看，涅里重组契丹八部之后，契丹人的基层社会组织弥里、石烈皆已具有地缘组织的特征，"二府"也已具有中央机构的特征，遥辇氏时代契丹人已经初具国家雏形，论其社会性质，也许称之为早期国家才更符合实际情况，学界通说认为遥辇氏处于部落联盟时期恐怕是不合适的。
《辽史》卷1《太祖纪》记载耶律阿保机两次即位，第一次是"北宰相萧辖剌、南宰相耶律欧里思率群臣上尊号"，显然此时阿保机尚未打破原有的统治结构，仍是以"二府"管理各弥里。诸弟之乱的主谋剌葛曾"为迭剌部夷离堇"，最终平定诸弟之乱后，"诸帐族与谋逆者三百余人"，证明剌葛等人得到诸多弥里掌权者的支持，这才是阿保机一开始对诸弟一再退让的根本原因。由此也可以看出，阿保机对契丹旧有体制进行改革时，来自守旧派的反对力量之强。
诸弟之乱的最终平定是阿保机加强集权的契机。首先，阿保机任命亲信曷鲁担任迭剌部夷离菫，由此将迭剌部掌控在自己手中。其次，虽然保留"二府"的形式，但以"后族"即阿保机的妻族取代耶律氏，世选北府宰相；后来又以耶律氏取代遥辇氏，世选南府宰相。通过妻族将北府控制在自己手中。最后，也是最重要的，处死"诸帐族与谋逆者三百余人"，也就意味着对基层组织弥里的掌权者和领导家族进行全面清洗，显然此后各弥里的掌权者和领导家族都改换为阿保机的拥护者，这才从根本上摧毁了原部落权贵的力量源泉。通过掌控基层组织弥里将权力集中于二府，尤其是迭剌部控制的北府，通过革新南北府的世选将权力集中于自己，由此阿保机才真正地控制了契丹八部。确切地说，在此之前的阿保机仅仅是八部之长，在此之后，阿保机才真正成为八部之君。第二次即位是"迭烈部夷离堇耶律曷鲁等率百僚请上尊号"，就是这一变化的最明显的反映。通过这种改造，"二府"已成为阿保机控制下的管理机构，具有中央机构的特征，而部、石烈、弥里等契丹原有的社会组织，在"二府"直接控制下，已具有地方行政机构的特征，至此，契丹人的国家初具规模。
（该文原刊《中国边疆史地研究》2020年第2期,文字略有改动，注释略去，引用请参照原文）
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