如今,根据巴拿马运河管理局管理公布的数据,运河在2024财年(2023年10月1日至2024年9月30日)的总收入达49.86亿美元,净收入达34.53亿美元,比上一财年增加约3亿美元。
曾在2014年至2019年担任巴拿马运河管理员的豪尔赫·路易斯·基哈诺表示,"我可以接受运河客户可能会抱怨任何价格上涨,但这并不意味着他们(美国)有理由考虑收回运河。"
特朗普想要什么?
特朗普威胁要"收回"巴拿马运河,本质上还是个经济账。
当前美国的债务规模已经连续两年超过GDP,特朗普还承诺在上任后继续减税。如果美国真的能够在巴拿马运河收"过路费",可以创造一笔财政收入。
但不少媒体猜测,更实际的情况可能是,通过对运河施加影响,手握关税大棒的特朗普有望进一步在全球贸易市场上,实现他的"美国优先"。
巴拿马运河管理局的统计数据显示,美国、中国、日本是巴拿马运河的三大客户。其中,始发地或目的地为美国的货物占据巴拿马运河2024财年总通行货物量的74.7%,总量高达1.6亿长吨(英制单位,约合1.63亿吨)。
通行巴拿马运河的船舶情况(图源:巴拿马运河管理局)
如果特朗普能够让巴拿马运河每吨货物的通行费降价1美元,那也将为美国企业省下1.63亿美元。这还有利于降低美国的物价,在一定程度上抑制其关税政策所引发的通胀。
目前,巴拿马运河对所有国家的船舶收取统一的基础通行费,根据船舶大小,最高可达60万美元。再根据过河船舶的吃水深度、载客人数、货物属性、集装箱数量等十几项要素额外收费。如果加上拖船等额外服务费,一艘船通过巴拿马运河的费用甚至可以超过150万美元。
而降价,几乎是不可能的,近年来,巴拿马运河的通行费一直在涨价。对此,巴拿马总统穆利诺辩称,运河的通行费不是随便设定的。
巴拿马运河管理局表示,由于近年来厄尔尼诺现象引发的严重干旱,运河在2024财年的船舶过境量同比下降了29%,恶劣的气候导致通行效率下降、维护成本上升,所以才会涨价。
巴拿马运河的通行费一直在涨。(图源:巴拿马运河管理局)
据路透社报道,在2023年11月,日本一家能源企业为了让一艘液化石油气运输船在巴拿马运河中"插队",最终付出了近400万美元通行费。
值得一提的是,尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加此前公布了一条长达445公里的跨洋水道的计划,这被不少人认为是一份巴拿马运河的替代方案。
奥尔特加在一个商业峰会上表示,穿越巴拿马的通道每天都变得越来越复杂,而尼加拉瓜的运河项目可以吸引中国和美国的投资。
但如今,随着美国政府的债务压力越来越大,且"政府效率部"的联席掌门马斯克扬言要为美国联邦政府削减2万亿美元的开支,美国投资建设尼加拉瓜运河的方案可能性愈发渺茫。