美国和中国在造船和航运领域的摩擦不是一天两天了，早几年就开始酝酿。去年4月，美国贸易代表办公室就启动了对中国海事、物流和造船业的301条款调查，说是为了查清中国在这些领域的做法是否损害美国利益。调查持续了好几个月，收集各种数据和证据，焦点放在中国船厂的补贴、市场份额和全球竞争上。
美国那边觉得中国船厂太强势，占了全球订单的大头，让本土企业日子难过。结果，今年10月9日，他们终于放出最终报告，长达几百页，列出一堆指控，直接决定从10月14日起，对停靠美国港口的中国船舶征收额外费用。具体是按船舶净吨位收费，每吨50美元起步，以后每年加30美元，到2028年封顶。这笔钱对航运公司来说不是小数目，一艘大船进港一次就得多掏几十万美元，够呛。
韩华海洋这家韩国公司在美国的分支成了焦点。韩华海洋前身是大宇造船，2022年被韩华集团收购，去年6月花1亿美元买下费城船厂，改名韩华费城船厂。这船厂在美国本土，主要建商用船和政府订单。收购后，他们加大投入，升级设备，还雇了不少本地工人。问题出在他们积极掺和美国政策制定，在国会听证会上提供数据，说中国船厂靠补贴不公平竞争，影响美国就业和产业安全。
这种说法帮着推动了301调查的落地。韩华的美国子公司有五家，包括韩华船舶有限责任公司、韩华费城船厂公司、韩华海洋美国国际有限责任公司等，这些单位主要靠和中国企业的合作维持供应链，尤其是钢材、电子零件和建造合同。中国供应商在这些环节地位关键，少了他们，运营就转不动。
中国商务部接到美国报告后，没急着动手，等了整整五天，从10月9日到14日。这段时间里，内部估计在评估影响，通知国内企业做准备。10月14日上午，他们发了两份公告。第一份直指韩华海洋的美国五家子公司，即日起冻结所有商业往来，不限于合同、采购和技术合作。中国企业一律不准和这些单位做生意。这招等于断了他们的后路，因为韩华美国分支高度依赖中国供应链，钢材和部件大多从中国来。冻结后，这些公司基本没法正常运转，车间产能闲置，资金链吃紧。消息一出，韩华海洋在韩国股市的股价直线下跌，投资者慌了神，开始抛售，市值蒸发不少。
紧接着，第二份公告来了，中国对进入本国港口的美国船舶实施对等收费。标准和美国差不多，按净吨位收，每吨400元左右，覆盖散货船、集装箱船、油轮、液化天然气船和邮轮五类。海关还升级了识别系统，查船旗和实际控制权，防止通过换旗或股权代持钻空子。
上海港、宁波港、深圳港这些大港马上执行，第一批从洛杉矶开来的美国船就吃到苦头，费用翻倍，小型航运公司开始改航线，绕开中国港口。中国航运企业像中远海运，早从美国宣布后就行动了，10月10日起调整北美线路，转向东南亚和欧洲，避免直接损失。国内船厂也没闲着，原本给美国预留的订单空间，转手给了中东和非洲客户，产能很快填满。
美国那边，零售业最先叫苦。沃尔玛、塔吉特这些超市靠中国进口货，运费涨了，成本直线上升，他们通过协会向白宫施压，希望政策松动。美国造船协会内部也乱套了，有些成员觉得这措施损人不利己，会拖累整个行业。全球航运市场更乱，新加坡和釜山港业务爆棚，很多船选择在那中转货物，避开中美直航。运费波动大，有的航线价格翻倍，有的降价甩货。保险公司重新算风险，中美线路保费上调。欧洲公司如马士基、地中海航运捡了便宜，订单增加，股价稳升。日本的三井和川崎船厂也接到新单，创下近年高点。
这轮摩擦本质上是中美在全球供应链上的拉锯。美国想保住主导权，但中国在造船领域已成主力，占全球产能一半以上，技术也上来了。301调查从去年启动，到今年落地，中间有听证和修改，美国最初方案更狠，后来调低了点，但还是激起反制。中国等五天再出手，显示出稳扎稳打的风格，先冻结韩华交易当第一枪，警告第三方别瞎掺和，然后对等收费当第二枪，直接对称回应。韩华成了夹心饼干，作为韩国企业，美国分支帮着游说，结果挨了中国制裁，股价跌了8%以上，公司前景蒙上阴影。
贸易战没赢家，短期看，美国消费者买东西贵了，中国出口企业压力大。长期呢，中美经济体量加起来占全球三分之一，任何动静都波及世界。航运业本就脆弱，疫情后还没完全恢复，又来这一出，供应链更乱。韩华这种跨国公司，本想在美国扩地盘，结果卷入大国博弈，吃亏不小。中国反制精准，不搞扩大化，只针对涉事单位和船舶，显示出克制。但如果美国继续加码，中国估计还有后手，比如调查美国行动对本国产业的影响，已在10月14日启动。
全球看，这事儿推动产业链重塑。中国船厂转向新兴市场，美国想振兴本土造船，但产能跟不上，费城船厂那种收购案本是好事，现在却添堵。日本和欧洲渔翁得利，订单增多，但整体市场不确定性上升。投资者得小心，股市波动大。希望中美早点坐下来谈，找到平衡点。合作才是王道，对抗只会让大家日子难过。毕竟，经济全球化这么多年，供应链缠得死死的，谁也离不开谁。
