"遛狗不栓绳将违法"引热议，养宠新规实施前走访武汉社区：多数养犬人已知晓
当前，我国养宠家庭已突破1亿户，宠物数量超过1.2亿只。宠物扰民、犬只伤人等事件仍时有发生，规范养宠行为成为社会关注的焦点。
为此，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》专门在第八十九条为养宠行为划下"红线"，规定对于遛狗不拴绳伤人、违规饲养烈性犬等行为，处罚力度将进一步加大，违者最高可面临1000元罚款及10日行政拘留。该法将于2026年1月1日正式实施。
新规颁布后迅速引发公众热议，相关话题接连登上网络热搜。12月29日，在法规正式施行前夕，九派新闻记者走访了武汉多个社区，实地了解养宠家庭对相关规定的认知与落实情况。
走访发现，大部分饲养大型犬的居民都会牵绳遛狗。但尽管多数养犬人已知晓即将施行的新规，但公共场所仍存在少数未牵绳遛狗的现象。不少非养犬市民则表示，新规实际落地执行仍需相关执法部门加强监督与规范。
【1】多数养犬人已知晓即将施行的新规，物业工作人员已提前发布"养宠新规"提醒
居民在遛狗时已牵绳。图/九派新闻 蔡晓萱
正在小区里牵绳带狗去超市的陈先生告诉记者，他对即将施行的"养宠新规"有所了解，认为"这可以规范大多数人的养狗行为"。但他也表达了一些担忧，担心新规正式实施后，可能会有人"碰瓷"，甚至出现故意举报的情况。
一位自称已为爱犬办理狗证的居民告诉记者，他虽然对具体的新规条款不太了解，但平时出门遛狗都会自觉牵绳，"就算周围没人，我也牵着。"对于明年即将实施的"养宠新规"，他表示非常支持，他认为这将有效规范以往存在的不文明养宠行为。
来到鑫桥小区，这里的住宅多为低楼层，不少一楼的居民敞开着大门，家养的狗在门口附近自由活动。一位饲养大型犬的居民指着自家的狗说："它看着挺吓人，但其实不咬人。"他表示，就算没有新规，自己出门遛狗也会牵绳，并且会主动避开人多的地方。
居民在遛狗时已牵绳。图/九派新闻 蔡晓萱
对于长期存在的遛狗不牵绳、粪便不清理等现象，不少居民表示愤慨。也有居民建议，社区物业应承担起日常监督责任，一旦因不文明养犬引发纠纷，应有专人第一时间介入处理。
"既然养了狗，就应该像照顾孩子一样负责。"有市民指出，新规能否见效，更取决于养宠人的文明意识，自觉遵守才能有效避免伤人事件。而"养犬新规"至少能起到一定的约束作用。
某社区物业工作人员对明年即将施行的"养犬新规"表示，物业并非执法部门，只能通过劝阻、张贴告示、发布教育信息等方式进行防范，并在出现意外时提供力所能及的协助。近日，已有居民反映，其所在小区物业已在业主群发布了关于《武汉市养犬管理条例》的提醒。一位养犬居民表示："这些目前都能接受，我正准备给家里的狗买嘴套。作为养狗人，出门本来就应该做到文明遛狗、牵绳、清理粪便。"
【2】律师解读：首次引入行政拘留措施，罚款上限提高至1000元
上海瀛东律师事务所律师杜星月接受九派新闻采访时指出，此次修订意味着不遵守养犬规范已不再仅是道德问题，而是明确的违法行为，公安机关可依法予以警告、罚款乃至拘留。她提醒市民，应主动核查犬种是否属于禁养范围、及时办理登记免疫、外出时牵绳并清理粪便，真正做到依法文明养犬。
对于该新规中市民常见的疑惑，她给予了回答。以下是九派新闻和律师杜星月的对话：
九派新闻：在原来的《中华人民共和国治安管理处罚法》中对于养宠的违法行为是否比原来处罚加重了？有哪些主要的变化？
杜星月：新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》显著加重了对养犬违法行为的处罚力度。原《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条规定系对饲养动物"干扰他人正常生活"情形设定警告或200至500元罚款，而新规不仅将罚款上限提高至1000元，还首次引入行政拘留措施，并新增三项关键违法情形：一是禁止饲养、出售烈性犬等危险动物；二是明确"未采取安全措施（如不牵绳、未戴嘴套等情形）致动物伤人"构成独立违法行为；三是强化饲养人及销售者的全链条法律责任。
