近期，印巴冲突再次成为国际焦点，双方在克什米尔地区的紧张对峙不断升级，让南亚地区笼罩在战争的阴云之下。在这场冲突中，印度长期坚持的"不首先使用核武器"政策备受关注，这一政策背后，有着诸多复杂的考量，其忌惮的因素也深刻影响着印度的战略决策。
印度与巴基斯坦自1947年分治以来，围绕克什米尔地区的归属问题冲突不断，多次爆发大规模战争。1998年，印度和巴基斯坦先后进行核试验，成为事实上的拥核国家，这使得双方冲突的风险和影响被无限放大。数据显示，印度目前拥有160 - 172枚核弹头，巴基斯坦约有130 - 170枚 。虽然印度在核弹头数量上略占优势，但巴基斯坦的核战略却更具实战性与针对性，对印度形成了强大的威慑。
巴基斯坦奉行"首先使用核武器"政策，以战术核武器为核心构建"全频谱威慑"。其研发的"NASR"短程导弹与"加兹纳维"战术导弹，可携带低当量核弹头，直接威胁印度前线装甲集群、空军基地等高价值目标。一旦印度率先使用核武器，巴基斯坦能够迅速进行核反击，这种"首轮即毁灭"的风险，让印度在考虑核战略时不得不谨慎万分。在2019年克什米尔冲突中，巴基斯坦就明确威胁若印度越界攻击将动用战术核武，迫使印度保持克制 。这种模糊战略使印度难以预判巴方的反应阈值，从而大大降低了印度率先使用核武器的可能性。
