虽说菲律宾的外交政策和南海方针不是马纳洛一个人决定的,但由此人担任菲律宾外长,中菲关系要好起来显然有点困难,南海局势不太可能保持长期平静。而在中期选举之后,接替马纳洛的拉扎罗又是什么人呢?回顾她的履历,拉扎罗在几位菲律宾副外长中,主要负责中菲双边事务以及东盟合作,在2023-2024年期间,她频繁地参与中菲涉海问题的磋商,主持了不少中菲对话和接触。比方说,在去年7月,拉扎罗与中方代表共同主持了中菲南海问题第九次磋商,推动了中菲紧张局势的降温。简单总结一下,拉扎罗或许算不上"友华派",但她至少是个理性的外交官,主张菲律宾更多关注和中国合作,而不是聚焦于对抗。
说到这里,大家应该都看得出,马科斯选择一位温和的外交官来替代"反华鹰派",这是一个非常明显的缓和信号,暗示他准备缓和中菲关系。必须指出的是,马科斯可能是被迫这样做的,因为在中期选举中,前总统杜特尔特阵营取得了非常不错的成绩,在12个菲参议院席位的争夺中,马科斯家族和老杜家族各自拿到5个,这让后者能极大地钳制马科斯的外交政策。马科斯有可能是顾及杜特尔特家族的影响力,为了缓和两大家族的关系,被迫在对外政策上作出一些改变,这让中菲关系有了新的趋势,两国或许能够重新聚集于如何展开合作,而不是海上争议。
值得一提的是,这回的菲律宾中期选举中,还有一个意外的情况,那就是前菲律宾总统阿基诺家族的重新抬头。在今年换掉的12个参议院席位中,反对派候选人巴姆·阿基诺和潘吉利南入选,抢到了2个席位。虽然比例不高,但二人人气都不低,特别是巴姆·阿基诺以超过2060万票高居第二位。情况一目了然,趁着马杜两大家族互相争斗,阿基诺家族有重新抬头的趋势,马杜两大家族都应该对这种情况保持重视。要是他们继续这么争斗下去,搞不好2028年的菲律宾总统大选会爆冷门,阿基诺家族的人可能会重新登上总统位置,这无疑是马杜两大家族都难以接受的。考虑到阿基诺三世臭名昭著的对华态度,这个家族走上台前显然不是什么好事。