CIA邀请他进去谈"政府效率"，本身就透露出一种技术拜物教的焦虑。国家机器在面对腐败、低效、民意崩塌时，已经不再寄希望于制度修复，而是想通过"技术快刀"一砍了之。而马斯克，恰恰是那个被赋予"砍刀"之人。他不仅能砍，关键是他愿意砍--以他自己的方式。
但历史早已证明，技术从不是中立的，它往往服务于拥有它的人。当政府放弃对技术的制度化调控，而让其成为权力本身的替代物时，一个更可怕的事实就将浮现：政权可以换届，制度可以修宪，但掌握全球算法的那个人，他不会选举，不会任期届满，也不会被问责。
于是我们看到，美国政府对马斯克的态度已从"监管对象"变成了"合作伙伴"，再演变为"制度顾问"。这种路径与其说是改革，不如说是投降。是技术对治理结构的殖民，是资本对民主形式的空心化入侵。
而这，不止关乎美国本身。马斯克所控制的那些系统，正逐步"外溢"至全球：Starlink在乌克兰用、在台湾测试；特斯拉在中国狂飙；X平台上的话语生态影响着全球右翼叙事。他不仅是美国的科技寡头，更是全球信息治理格局中的"权力变量"。
CIA可以请他喝咖啡，NSA可以与他合照，那么谁来监管马斯克？谁来监管，正在走进情报核心、掌握基础设施、塑造算法文明的超级个人？
