9月30日，美国联邦政府迎来了史上最大规模的"离职潮"--超过10万名联邦雇员在同一天集体离开工作岗位。这场看似自愿的离职背后，是特朗普政府精心设计的"自愿延迟辞职"计划，与此同时，白宫正要求各机构准备"永久裁员名单"，目标直指那些"与总统优先事项不一致"的项目雇员。一边是政府停摆的倒计时，一边是史无前例的裁员计划，这场政治风暴正在华盛顿掀起巨浪。
这场号称"自愿"的离职计划，实则是一场精心设计的政治算计。
根据特朗普政府今年1月推出的"自愿延迟辞职"计划，联邦雇员如果在2月6日前接受辞职提议，可以继续领取工资直至9月30日。这一安排看似优厚，实则让雇员们陷入两难抉择。
该计划适用于大多数联邦文职雇员，但不包含军事人员、美国邮政总局成员及与移民执法和国家安全有关的职位。白宫期望通过延迟辞职、自愿离职、人员流失及提前退休等安排，使约27.5万名联邦雇员离开政府职位。
参议院民主党人7月发布的报告显示，该计划总成本高达148亿美元，约20万名员工在行政休假期间，可领取8个月全薪与福利。但白宫坚称该计划不会产生额外成本，并强调这是史上最大且最有效的人力精简计划，每年将为政府节省280亿美元。
选择离职的雇员们正面临不确定的未来。美国8月失业率已攀升至4.3%，创下2021年来新高；受特朗普关税政策影响，上月仅新增2.2万个工作机会。"这是一个巨大的悲痛过程，"一位接受延期辞职提议的退伍军人事务部员工表示。
就在离职潮爆发的同时，一场更大的政府停摆危机正在逼近。
9月30日是美国联邦政府2025财年的最后一天，国会必须在这天通过新的支出协议或拨款法案，否则政府将从10月1日零时起部分停摆。
两党就医疗补贴问题争执不下，均无妥协迹象。共和党起草的一项旨在延长现有拨款方案至11月下旬的法案，由于民主党反对未能在参议院通过。民主党要求延长《平价医疗法案》补贴并撤销共和党削减医疗补助的措施。
与以往政府停摆时的临时无薪休假不同，此次白宫管理和预算办公室已下令各机构为"永久裁员"做准备。这意味着即使后续资金恢复，一些岗位也可能不再恢复。
根据披露的备忘录，OMB要求各机构锁定两类项目：若国会未能在9月30日截止期前达成协议，则资金将中断的项目，以及没有替代资金来源的项目。那些被认定"与特朗普总统优先事项不符"的岗位可能会被永久撤销。
这场危机表面上是预算之争，实则是美国政治两极分化的必然结果。
中国国际经济交流中心美欧研究部副部长张茉楠分析指出，这是美国政治制度的一种结构性问题，尤其是在府院分治或者说国会席位相近的背景之下，两党之间就会出现频繁以"政府关门"来换让步的谈判策略。
特朗普政府将此次预算僵局视为推动结构性改革的契机。与过去几十年应对政府关门的方式不同，本届政府试图借机推进整体的缩编政府议程。
一旦政府停摆，大约80万名非必要联邦雇员会被迫无薪休假。博物馆、国家公园等公共设施可能关闭或缩短开放时间。低收入家庭将更快受到打击，食品券、住房援助和能源补贴等将受影响。
对于那些选择离开的联邦雇员而言，这不仅仅是一份工作的得失，更是理想与现实的残酷抉择。
"联邦工作人员是为了使命而留下来的。当使命被剥夺，当他们成为替罪羊，当他们的工作保障变得不确定，当他们仅存的工作与生活平衡被剥夺时，他们就会离开，"联邦紧急事务管理局（FEMA）一位老员工如此解释自己的离职决定。
来自11个联邦机构的十余名雇员向CNN表示，目前他们被"恐惧"与"迷茫"交织的情绪笼罩。一位曾在今年"政府效率部"裁员中被解雇后又返聘的联邦雇员坦言："这种不人道的对待让人崩溃，面对未知未来，我完全不知如何准备。"
网友@PoliticalObserver评论道："这哪里是自愿离职，分明是精心设计的逼宫大戏。特朗普政府一边打着精简政府的旗号，一边惩罚那些不听话的部门，玩得一手好政治。"
这场史无前例的离职潮和政府停摆危机，将对美国政府的运作能力产生深远影响。
联邦政府的人力资本可能会大量流失。如果不能恢复，对美国整体政府的公共效率或未来的效能也会产生重大影响。
政府职能暂停可能导致关键经济数据的延迟发布，使货币政策决策变得复杂。市场以及消费者信心也可能因混乱而受到动摇。分析普遍认为，政府关门可能让GDP每週损失约70亿美元。
美国联邦政府的治理能力再次受到国际社会质疑。专门聚焦报道联邦政府管理与政策的美国媒体Federal News Network指出，尽管政府面临"停摆"，但两党在主要问题上的分歧远未达成一致。
美国政府雇员联合会等工会已就"延迟辞职计划"提起诉讼，指控该计划绕过国会授权、破坏政府机构法定职能，并且将解雇当成威胁工具。
一位在环境保护局工作了20年的资深专家在离职前感叹："我们不是数字，我们是维持这个国家运转的血肉。当他们为了政治利益而轻易抛弃我们时，这个国家的根基也在被动摇。"而白宫外，抗议者举着的标语或许更能说明问题："政府不是生意，服务公众不是商品。"
总之，这场超过10万人的集体离职，不仅创下了美国联邦政府的历史纪录，更暴露了美国政治体制深层次的治理危机。当政治斗争凌驾于国家利益之上，当公务员成为党派博弈的牺牲品，美国政府的治理能力正在被自己的政治游戏一点点侵蚀。
