当地时间10月20日,韩国联合参谋本部主办、代号"护国"的年度大规模军演拉开帷幕,将持续至11月8日。
随后,日本和美国定于10月23日至11月1日举行大规模联合军演,代号"利剑"。
在东亚地区局势紧张、国际局势风云变化之际,两场大规模军演同期登场是否为巧合?美日韩三国各有何战略考量?
韩国:"护国"军演规模扩大
据悉,"护国"军演是韩军年度例行野外机动演习,始于1996年,一般每年下半年举行。今年,军演已于10月20日启动,将持续至11月8日,为期三周。
地点方面,韩国媒体公布画面显示,10月21日,韩国陆军在该国东北部江原道铁原郡一处训练场实施实弹射击演练。此前还有报道显示,韩军在该国西北部杨州进行军演准备工作。
规模方面,韩国联合参谋本部(韩联参)表示,韩国陆海空三军将齐上阵,旨在提升三军协作能力。相比去年,今年参演兵力和军备更多。
此外,和往年一样,美军将参演,旨在促进韩美两军协作、提升联合作战能力。
但舆论注意到,以往,美军多派遣观察员和训练员参加"护国"军演,主要参与指挥所有关课目演练。但从去年起,美军参演"戏份"大幅增加。
另外值得注意的是,今年"护国"军演将会模拟多领域"现实"场景,包括"敌军挑衅、发起攻击的场景"。舆论认为,此举指向朝鲜。
韩联参直言,在朝鲜半岛局势紧张之际,举行"护国"军演将提升韩军战斗力,展现保持坚实战备态势的决心。
辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超注意到此次军演的一大不同之处--过去,在半岛局势缓和时期,韩国军方会降低军演调门,但这一次,韩国陆海空三军齐上阵,韩美两军联手参演,而且规模扩大。
吕超指出,这发生在两个背景之下。
一是"随着朝韩对立白热化,半岛局势正处于停战以来最严峻的阶段"。
近期,朝鲜半岛紧张局势急剧升级,包括朝鲜谴责韩国无人机侵犯朝鲜领空,朝鲜完全封闭连接韩国的公路和铁路,韩军向韩朝军事分界线以南进行应对射击……
近日,韩美关注"朝鲜派兵援俄"一事为半岛局势再添紧张气氛。
二是"韩国明显是在配合美国的'印太战略'"。吕超注意到,近年来,拜登政府对朝鲜采取威慑战略,从对朝隔空喊话,到加强对韩提供"延伸威慑",再到不断举行韩美大规模军演、把战略武器向半岛方向部署……
今年以来,针对韩美举行大规模联合军演等军事动向,朝鲜方面频频作出回应。
今年3月,朝鲜国防省强烈谴责韩美再次启动"自由之盾"大规模联合军演,认为这将加剧半岛地区形势的不可预测性。
今年8月,韩美举行史上最大规模"乙支自由之盾"联合军演,再度引发朝鲜国防省谴责,加剧半岛紧张局势。
针对韩方军事行动,朝鲜还会以举行实弹射击演习等方式予以回应。
吕超表示,朝鲜以往回应体现出"强硬对强硬"趋势。这一次,预计朝鲜也会采取相应反制措施,笼罩半岛局势的不确定性将进一步加剧。
日美:"利剑"指向何方?
就在韩国启动"护国"军演后不久,日美将于10月23日至11月1日举行联合演习,代号"利剑"。
据悉,上世纪80年代起,日本和美国持续开展综合性的军演。其间,指挥所演习与调动部队的实战演习交替开展,"利剑"军演属于后者,基本上每两年举行一次。
地点方面,据日本防卫省介绍,除军事基地外,此次军演还将使用日本多地的民用机场和港口,主要涉及南部的北九州、熊本、长崎、宫崎、那霸、鹿儿岛、冲绳,以及北部的北海道。
对于为何要在军演中使用民用基础设施,日本防卫省最高武官、统合幕僚长吉田圭秀说,若有突发事态,需广泛部署部队,届时"仅靠自卫队与美军的设施还不够"。据悉,军演内容将涉及输送伤员和补给等。
规模方面,今年预计将有约4.5万人参加,其中包括约3.3万名日本自卫队成员、1.2万名美军。装备方面,预计日方将出动30艘舰艇和250架飞机,美方将出动10艘舰艇和120架飞机。另有消息称,澳大利亚和加拿大两国军队也将参演,法国、德国等国将作为观察员受邀出席。
相比之下,在2022年秋季举行的"利剑"军演中,有约2.6万名日本自卫队人员、1万名美国士兵,可见今年军演规模有所扩大。
驻日美军称,演习旨在加强美军和日本自卫队在印太地区的战备、协作和威慑。
吕超表示,在美国近年来推行"印太战略"的背景下,此次日美联合军演带有剑指中俄的色彩。
吕超说,强化与日本和韩国的同盟关系是重要支柱。眼下,在中东局势紧张、美国大选临近等背景下,美军此次参演意在向国际社会表明,美国一贯致力于推进"印太战略"。
与此同时,日美即将举行的大规模联合军演在日本国内外激起反对声。
一方面,据日本媒体报道,连日来,日本多个市民团体向当地政府递交抗议书或联名申请。
另一方面,俄罗斯外交部10月11日发表声明,就日方计划今年秋季在俄罗斯边境附近与美国举行联合军事演习一事,向日本驻俄大使馆提出强烈抗议。
"此次日美联合军演延伸至靠近俄罗斯边界的北海道地区,肯定会引起俄罗斯的高度警惕。"吕超说。
而在美国推行"印太战略"等背景下,两场大规模军演之间存在联动性,意在展现美国与日韩的军事同盟姿态。但这将会搅动地区局势,不利于地区和平与稳定。韩国"护国"军演的危险性更大,因为半岛局势已经升级到剑拔弩张的程度,面临擦枪走火的风险。
谈及日美军事合作前景,吕超提到两个变量。一是石破茂上台后,表示将修改《日美安保条约》,强调"盟友"之间的"对等关系",但这能在多大程度上实现,有待观察。"自安倍政权以来,日本外交政策对美倾斜明显。"
二是谁会成为美国总统。尽管在推进"印太战略"问题上,美国民主、共和两党总统候选人哈里斯和特朗普的看法一致,但在具体执行上有所不同。预计哈里斯将延续拜登的政策路线,而特朗普的"美国优先"色彩更浓。