饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。因此故意放狗咬人，属于侵犯他人健康权的行为，狗属于其侵权的工具，应当承担侵权责任。如果故意放狗咬死人，则狗狗可看作是作案工具，主人就是杀人犯，应承担民事责任和刑事责任。
纵狗咬人，必须严厉惩处，民事要赔偿，刑事责任也要承担。
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