然而,人口总体增长与个别地区人口减少,地市人口增长与区县、镇街人口调整,并不矛盾。
毕竟,人口既会在全国范围内"孔雀东南飞",也会在省域内部流动转移。
这一次纳入调整的镇街,多数位于粤东西北地区,或珠三角边缘地带,都有一些共同特征:
街道面积较小,户籍人口较少,且存在人户分离现象。
所谓"人户分离",常住地与户籍地不在一起,用大白话来说,就是许多人去了外地务工。
镇街合并之后,既可"精简行政机构,节约行政成本",又能"统筹区域资源、优化空间布局"。
这让人想到20多年前大范围镇街合并,当时广东近三分之一乡镇完成合并。
彼时是高增长时期,主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。
经过上一轮调整,一批千亿GDP强镇诞生,40镇入围全国百强镇,广东由此成为"强镇经济"的领跑者。
这一次虽然大背景有所不同,但目标并无差别--
在节省行政成本的同时,做大镇域经济,助力"百千万工程"建设。