02 立法变化：从警告罚款到拘留
与原有规定相比，新法在处罚力度和方式上均有显著变化。
不再局限于警告和罚款，而是提升了处罚层级，增加了拘留手段，尤其是对于情节严重的噪音扰民行为，拘留期限最高可达10日。
这一变化反映了立法者对生活噪音污染严重性的认识，以及对公众诉求的回应。生活噪音问题看似不大，却严重影响居民的生活质量与身心健康。
03 执行程序：前置调解步骤
值得注意的是，新法规定公安机关不是一接到投诉就直接处罚，而是设置了必要的前置程序。
只有当噪音制造者经基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人或有关部门依法劝阻、调解和处理后仍拒不改正，继续干扰他人正常生活、工作和学习的情况下，才适用拘留或罚款处罚。
这一设计体现了循序渐进的管理思路，既给了噪音制造者改正机会，又确保了执法严肃性。
