导读:本文为2024年12月7日北京大学国家发展研究院"中国经济观察报告会"上的发言。观察者网获授权整理首发,经卢锋教授审核。
卢锋:
特朗普胜选以后各方热议,我借这个机会就中美经贸关系分享几点看法。
第一,特朗普新政有很多与过去是一脉相承的,但也会有一些新内容,我想对其三点动向做初步观察讨论。第二,中美经贸关系下一步怎么走?在观察过去几年演变经验事实的基础上,做一些前瞻性讨论。最后简略探讨我国应对政策。
所谓三点动向自然不是针对实际政策,而是基于现有信息对其后续政策走势的一种推测,现在提出探讨后续还可以继续观察研究。特朗普这次选战是超预期大胜,从政治学角度来讲几乎是一次乌龙事件,几个摇摆州翻红导向特朗普,出乎意料。这个重要变化,反映出美国或发达国家现阶段民意变化的一些新特点。
1. 特朗普内阁财经官员七人六部
特朗普胜选后快速组阁,与经济相关的大概有七人六部。其中关键职位的财政部长,由全球知名对冲基金资深人士斯科特·贝森特(Scott Bessent)担任,他曾任索罗斯对冲基金掌门人多年,在全球范围主营做空交易,对国际政治经济形势与大国关系的判断,有时候会纳入到他的交易模型中。贝森特被提名财长前,曾对媒体系统阐述过他有关美国经济3-3-3方略,包括削减预算赤字、放松管制和增产传统能源,提供了观察他设计实施美国宏观经济政策的背景信息。
即将出任商务部长的霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick),也是华尔街金融家出身,其公司还经营稳定币-泰达币(Tether),这对后面观察特朗普比特币政策转变具有参考意义。另外就是埃隆·马斯克(Elon Musk)和另外一位以企业家身份从政的维韦克·拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)主管新设立的政府效率部(DOGE),设立这个部门对美国联邦政府而言是破天荒的,对特朗普新施政意图负有重大使命。另外考虑马斯克对中国经济的了解和认知,对后续美国对华经贸政策是否会产生某种影响,也是有意思的观察点。