与此同时,其他许多非洲国家还处在政令不出中央,军阀割据,部落各自为政的状态,例如卢旺达的邻国,刚果(金)。
这个非洲国土面积第二大国,人口第四大国,国内的矿产资源极为丰富。
刚果(金)的自然资源
铜矿储量高达7500万吨,占全球份额的15%,是全球第二大产铜国。钴储量达到450万吨,占全球的50%,产量占全球的68%。此外,刚果(金)还拥有丰富的煤、天然气和石油资源,以及锡、铌、铁、锰等其他矿产资源。
然而,刚果(金)却是非洲最贫穷、最动荡的国家之一,使得这个资源丰富的国家变成了各大武装团体眼中的肥肉。
在刚果(金)矿产资源丰富的东部和东北部,活跃着120至140个反政府武装。这些势力背后都有不同国家的支持。
地方政府和这些武装组织勾结,将当地矿产收益的90%通过走私流向境外。本地居民也几乎完全依托于部族生存,不知中央政府为何物。
在卢旺达大屠杀期间,数十万的极端民族分子逃到了刚果(金)境内,成了卢旺达与刚果(金)冲突的导火索。面对已经完成现代民族国家建构的卢旺达,仍然处于前现代社会的刚果(金)在多次冲突中都毫无还手之力。
在2012年的那一轮冲突中,联合国派遣了维和部队稳定刚果(金)的局势,卢旺达支持的M23运动被迫撤出,宣告了冲突暂时结束。
但是,这种外部援助治标不治本。9年后,卢旺达支持下的M23运动卷土重来,对刚果(金)的领土和矿产进行了新一轮的占领。
这一次,国际社会的反应要小得多,除了口头谴责之外,卢旺达甚至没有受到过制裁的威胁。根本原因在于,随着俄乌冲突的爆发以及中东局势的愈发紧张,域外大国的主要精力被锁死在了这两个地区。
卢旺达抓住了西方影响力退潮的真空时期,卢旺达国防军也从暗中支持M23运动转变为直接派遣部队。
根据联合国安理会委托的一份报告估计,M23运动有3,000至4,000名卢旺达国防军(RDF)士兵,数量甚至超过了组织本身的战斗人员。
卢旺达国防军士兵
2025年1月29日,联合国安理会通过决议,呼吁卢旺达停止支持M23叛军并从刚果撤出所有军队。
但是,在国际社会无法派遣武装力量直接干预的情况下,口头施压几乎是无效的。
刚果(金)的问题也并不是来自卢旺达一个国家,乌干达、布隆迪、南非、安哥拉、肯尼亚等非洲国家在该地区都存在大量的经济利益。
在单极霸权秩序逐渐退场,域外大国无暇关注非洲的情况下,这里将在相当长的一段时间处于无政府状态,成为非洲强国争霸的舞台。
从某个角度看,这是非洲各国真正走向独立自主必须经历的一个阶段。非洲如果总是依赖域外大国提供安全秩序,也就逃不掉被支配的命运。
卢旺达作为率先建立现代国家的非洲国家之一,它的强势崛起会倒逼周围国家完成自己的现代民族国家建构。
在这个过程中肯定会产生混乱和苦难,但其中也蕴含着非洲大陆的新生。