一年时间里，卢旺达就建立起了9000多个加卡卡法庭。法庭的法官由当地居民选出，同时还要接受地方政府的培训。审判的核心不是惩罚，而是坦白、认错以及促进和解。那些坦白和认罪的人将得到减刑，并且可以通过社区劳动的方式对受害者进行弥补。
卢旺达加卡卡法庭
2012年，加卡卡法庭结束了历史使命。它在十余年间审理了190万起案件，不仅效率突出，还解决了困扰卢旺达的百年种族难题。
通过这些政策，卡加梅政府不仅建立起了一个强大的中央政府，还让政府的权威深入到了每一个村子，每一个部落，改变了地方政府松散的状态。
就这样，一个现代国家在非洲腹地诞生了，并很快在这片大陆上崭露头角。
第三章 崭露头角
我们说卢旺达已经是一个按照现代标准组织起来的国家。这句话背后有非常丰富的含义，能够取得这样的成就对于一个非洲国家来说更是殊为不易。
正是有了现代化的治理能力，卢旺达在短短的20多年时间将成人识字率提高到了90%以上，光纤网络覆盖了全国90%以上的地区，人均GDP从1994年的111美元增长到2024年的1010美元。
卡加梅也因此在国内获得了崇高的威望，从中央到地方做到了如臂使指，令行禁止。
卡加梅参加政治竞选活动
例如，2018年，为了保护环境，卢旺达实行了全面的"禁塑令"。政策颁布以来，首都基加利的大街上，商家和顾客都主动改用可重复使用的布袋，全国的塑料垃圾减少了80%以上。
这种政策执行力比起许多欧美国家都毫不逊色。
